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下面附上一則新聞讓大家了解時事
拔管為行政處分？ 律師：訴願會認定
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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】教育部駁回台大校長遴選的「公文」，終於送達台大，卻通篇未提「准」或「駁」字眼。律師葉慶元認為，教育部試圖規避當事人提起行政訴訟的權利，但公文法律效果仍有不准的意思，台大還是可以提訴願。律師黃帝穎則分析，法院必須先認定該公文屬於行政處分，還是主管機關對受託單位（遴委會）的「職務命令」，接下來才會去談此處分是否合法，「保守估計恐要花上3到5年。」
教育部上月27日宣佈駁回台大校長管中閔聘任案，要求台大重啟遴選，事隔10天，台大「終於」在7日收到教育部公文。
公文指出，因管中閔出任台灣大獨董、審計及薪酬委員，與擔任台灣大董事（兼副董）的遴委會委員蔡明興具有特殊的重大利害關係，兩人及台大卻未曾於遴選過程揭露，而台大遴委會及校務會議都未實質處理校長遴選程序瑕疵相關爭議，因此要求重啟遴選程序。但通篇未提「准」或「駁」字眼，遭質疑是玩文字遊戲，試圖規避當事人提起行政訴訟的權利。
「教育部對遴選結果並無實質審查權限，不能駁回，教育部自知理虧，如果打行政訴訟，教部敗訴的可能性很大。」國民黨立委柯志恩質疑，教育部在公文中刻意不提「不核准」，就是怕台大及管中閔提起行政訴訟，批評教育部敢「拔管」卻又不敢承認，此外，行政訴訟曠日廢時，可能拖延好幾年，「若這個案子懸而未決，對民進黨當然是大傷。」
「教育部不論聘或不聘，都是行政處分。」律師葉慶元主張，教育部公文要求台大遴委會重啟遴選，在法律效果上就是「不准」的意思，因此台大還是可以提訴願。至於公文中刻意不提「不核准」，是教育部沒有依法核可管中閔，又不敢直接拒絕，害怕當事人提起行政訴訟，才沒有給管中閔公文副本。
律師黃帝穎受訪時分析，行政處分的要件是「對外發生效力」，若是針對受託單位只能算對內的職務命令，因此教育部公文的確會產生見解上的分歧，「關鍵在於教育部認定遴委會是受託行使公權力遴選，最終聘任權仍在教育部，駁案則屬於職務命令或通知，要求台大重新補正程序，不算是行政處分，也不宜認定教育部是規避台大提出行政訴訟的文字遊戲。」
「台大勢必會主張，學校選出的校長被教育部駁回，這就是行政處分。」黃帝穎說，公文算行政處分還是職務命令，會先由訴願會認定，一旦訴願會認定是行政處分，台大當然有權利提行政訴訟，但若訴願認定屬職務命令，雖台大可要求法庭重新認定，甚至聲請釋憲，但保守估計恐花上3到5年，「這段時間台大校務不應空轉，依法行政、依照教育部要求重啟遴選是比較合宜的做法。」
美股道瓊盤中突破 23000 點大關收紅，台北股市今（ 18 ）日開盤漲 50.7 點，加權股價指數以 10773.85 點開出。各類股部分，早盤電子漲 0.5%、金融跌 0.3%，半導體漲超過 1%，而紡織類股漲逾 1%。個股部分，台積電在法說會前夕再創新高，早盤來到239.5元，鴻海漲 0.9%，皆為撐盤要角，但大立光弱勢跌 0.6%，南亞科則漲 0.7%。
美股漲跌互見，道瓊工業指數以及標準普爾指數收紅。其中，道指盤中首度突破 23000 點大關，終場上漲 40.48 點，收在 22996.57 點，再創歷史新高；標準普爾 500 指數同樣收高 1.72 點，收 2559.36 點；那斯達克指數則小跌 0.35 點，收 6623.66 點；費城半導體指數則收低 0.87 點，收 1224.12 點。
台北股市昨（17）日開高走低，終場下跌 51.06 點，以全場最低點 10723.15 點作收，成交金額 1191.46 億元。而台股今（ 18 ）日遇上台指期結算、大陸 19 大登場以及太陽光電展開幕，開盤漲 50.7 點，加權股價指數以 10773.85 點開出。
台股早盤有台積電、鴻海帶動，最高來到 10790 點，不過隨後走勢向下。各類股部分，早盤電子漲 0.5%、金融跌 0.3%。其他，半導體漲超過 1%，而紡織類股因紡織展強勢，整體漲逾 1%。
個股部分，台積電強勢漲 1.4%，早盤最高來到 239.5 元，再創歷史新高。鴻海漲 0.9%，來到 111.5 元。儒鴻也漲 1.63%，來到 374 元，皆為撐盤要角。至於大立光弱勢跌 0.6%，來到 5690 元。而昨日舉行法說會的南亞科雖獲利不如預期，但對第 4 季與明年展望樂觀，早盤漲 0.7% 左右，最高來到 87.4 元。
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